在“垃圾圍城”日益嚴峻的形勢下，垃圾焚燒發電作為“減量化、無害化、資源化”處置生活垃圾的最佳方式，理應得到更廣泛的應用。但頻頻發生的“鄰避運動”卻嚴重阻滯了垃圾焚燒發電項目的推廣。如何澄清民眾的錯誤認識，確?！丁笆濉比珖擎偵罾鵁o害化處理設施建設規劃》提出目標的實現，這是行業新聞媒體義不容辭的責任。近日，記者從中國采購與招標網獲悉，由該網與中國名企排行網聯合組織開展的“中國垃圾發電萬里行”大型公益環保科普活動在京啟動，國家發改委環資司司長任樹本親自題詞，對該活動給予支持。

　　據記者了解，城鎮生活垃圾無害化處理設施是城鎮發展不可或缺的基礎設施，是人民群眾健康安全生活的重要保障，在目前垃圾無害化處理中焚燒發電是一種重要的方式，在我國已有30余年的歷史，但自2006年公眾反對北京六里屯垃圾焚燒廠以來，“鄰避運動”在中國持續了11年，2009年的北京阿蘇衛和廣州番禺案例更是將“鄰避運動”推至高潮。2016年，浙江海鹽、海南萬寧、湖北仙桃等地的垃圾焚燒項目又相繼引發抗議事件，有的抗議事件甚至迫使項目下馬。

　　2016年10月22日，住建部、國家發改委、國土部、環保部以建城227號文印發了《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，指出：隨著城鎮化快速發展，設施處理能力總體不足，普遍存在超負荷運行現象，仍有部分生活垃圾未得到有效處理。生活垃圾焚燒處理技術具有占地較省、減量效果明顯、余熱可以利用等特點，在發達國家和地區得到廣泛應用，在我國也有近30年應用歷史。目前，垃圾焚燒處理技術裝備日趨成熟，產業鏈條、骨干企業和建設運行管理模式逐步形成，已成為城市生活垃圾處理的重要方式。各地要充分認識垃圾焚燒處理工作的緊迫性、重要性和復雜性，提前謀劃，科學評估，規劃先行，加快建設，盡快補上城市生活垃圾處理短板。要構建“鄰利型”服務設施，在落實環境防護距離基礎上，面向周邊居民設立共享區域，因地制宜配套綠化、體育和休閑設施，實施優惠供水、供熱、供電服務，安排群眾就近就業，將短期補償轉化為長期可持續行為，努力讓垃圾焚燒設施與居民、社區形成利益共同體，變“鄰避效應”為“鄰利效益”，實現共享發展。要圍繞群眾關注的問題深入開展解疑釋惑工作，將考察垃圾焚燒廠的所見所聞、焚燒技術裝備、污染控制等內容制作成視頻宣傳片和畫冊，連續播放、廣泛宣傳，打消顧慮，爭取群眾對項目建設的信任和理解。

　　2016年12月31日，國家發改委、住建部以發改環資2851號文聯合印發《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，提出：“十三五”期間，全國規劃新增生活垃圾無害化處理能力50.97萬噸/日(包含“十二五”續建12.9萬噸/日)，設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的比例達到50%，東部地區達到60%。

　　2017年5月11日下午，全國政協在京召開第66次雙周協商座談會，圍繞“加強垃圾無害化處理”建言獻策。全國政協主席俞正聲主持會議并講話，全國政協副主席萬鋼在座談會上講了意見，住建部部長陳政高介紹了有關情況，國家發改委副主任張勇、環保部副部長趙英民、住建部副部長倪虹等與委員們互動交流。參會委員們認為：當前垃圾無害化處理仍存在垃圾數量增加迅速、垃圾分類工作總體上沒有取得突破、垃圾焚燒比例偏低、設施建設滯后等問題。要清醒認識垃圾無害化處理的嚴峻形勢和艱巨任務，堅持“政府主導、企業主體、全民參與、依法監管”的原則，努力實現垃圾減量化、資源化、無害化。

　　中國采購與招標網作為中國招投標領域最權威的門戶網站之一，一直非常關注垃圾焚燒發電項目的推進，自2012年5月至今，已連續組織開展五屆中國垃圾焚燒發電PPP項目評價推介活動，運用招標采購大數據，按照公開的評價體系，遴選出實力、誠信投資商(運營商)。2013年9月27日，中國采購與招標網、中國名企排行網在京聯合主辦了“中國城市生活垃圾焚燒發電BOT特許經營項目招投標研討會”。2017年4月25日，兩網又在京聯合主辦了“2017第11屆全國招投標領域年度聚焦創新論壇·城市靜脈產業園PPP項目專題研討”。

　　據該網有關負責人介紹，“中國垃圾發電萬里行”大型公益環保科普活動將歷時數月，行程上萬公里，深入采訪垃圾焚燒發電企業及周邊民眾和政府有關部門，并拍攝制作垃圾焚燒發電廠3D實景，通過互聯網PC端、移動端向社會各界廣泛宣傳介紹，揭開垃圾焚燒發電廠的“神秘面紗”，通過科普宣傳使民眾由不解轉變為理解，由恐慌轉變為信任，由抵制轉變為支持，助力《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》全面完成，美麗中國更加美麗。

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